Korkein hallinto-oikeus piti voimassa apulaistietosuojavaltuutetun päätöksen – kirkon jäsenyyden näkyminen kirjekuoressa oli lainmukaista
Korkein hallinto-oikeus on 30.4. antanut ennakkopäätöksen seurakunnan jäsenyystietojen näkymisestä kirjekuoressa. Korkein hallinto-oikeus saattoi voimaan apulaistietosuojavaltuutetun päätöksen ja katsoo, että tietoa kirkon jäsenyydestä ei ollut käsitelty tietosuojalainsäädännön vastaisesti, vaikka seurakuntavaaleja koskevasta kirjekuoresta oli pääteltävissä vastaanottajan kirkkoon kuuluminen.
Apulaistietosuojavaltuutettu ryhtyi selvittämään Järvenpään seurakunnan toimintatapaa uskonnollista vakaumusta koskevien tietojen käsittelyssä tietosuojavaltuutetun toimistolle saapuneen kantelun perusteella. Kirjekuoressa oli näkyvillä tekstiä, josta pystyi päättelemään vastaanottajan olevan evankelisluterilaisen kirkon jäsen ja että hänellä on äänioikeus seurakuntavaaleissa.
Apulaistietosuojavaltuutettu totesi päätöksessään vuonna 2023, että seurakunta ei ollut käsitellyt arkaluonteisia henkilötietoja tietosuojasäännösten vastaisesti. Seurakunnalla oli ollut lainmukainen peruste käsitellä kirkon jäsenen henkilötietoja, kun se oli lähettänyt hänelle tiedon äänioikeudesta.
Kantelun tehnyt henkilö valitti päätöksestä Helsingin hallinto-oikeuteen, joka kumosi apulaistietosuojavaltuutetun päätöksen helmikuussa 2025. Korkein hallinto-oikeus on nyt kumonnut hallinto-oikeuden päätöksen. Se yhtyi ratkaisussaan apulaistietosuojavaltuutetun kantaan ja katsoi, että kokonaisuutena arvioiden tietoa oli käsitelty asianmukaisin suojatoimin, eikä se siksi ollut tietosuojasäännösten vastaista.
Korkein hallinto-oikeus toteaa, että kirjekuoresta epäsuorasti ilmennyt tieto kirkon jäsenyydestä kuuluu sinänsä erityisiin henkilötietoryhmiin. Päätöksessä todetaan, että tiedon arkaluonteisuus ei kuitenkaan rinnastu esimerkiksi näkemyksiin tai toimintatapoihin, jotka ilmaisevat uskonnollisen vakaumuksen suoraan. Tiedon näkyminen kirjekuoressa ei siksi merkinnyt vakavaa puuttumista ihmisen oikeuksiin. Tieto ei myöskään ollut vapaasti ulkopuolisten saatavilla.
Korkeimman hallinto-oikeuden mukaan tietojen näkyminen kirjekuoressa seurakuntavaalien yhteydessä oli ollut perusteltua. Äänioikeuden ilmeneminen oli vaaleista tiedottamista, joka edistää kirkollisen demokratian ja itsehallinnon toteutumista.
Lisätietoja:
Korkeimman hallinto-oikeuden ennakkopäätös KHO:2026:28 (kho.fi)